南方日報訊 (記者/黃少宏 實習生/尹立源 孔德益)多路記者昨日“圍追堵截”列席市人大會議的廣州市副市長、市公安局局長謝曉丹追問“涉嫌殺人致死的精神病患走失”一事。據警方通報,該名患有精神病涉嫌故意傷害致死案件的嫌疑人於2月20日上午10時許,台北婚禮顧問在荔灣區芳村明心路廣州市腦科醫院內失蹤。
  謝曉丹接受採訪時,不忘向在場媒體記者呼籲,“你們也宣傳ssd固態硬碟比較一下,讓市民要提高安全防範意識,同時也請學校、幼兒園、家長註意”。
  焦點一:精神病嫌汽車貸款犯走失如何處理“對相關地區進行布控”
  “作為警方,這種情況肯定會全力以赴去應對。”對於記者對有精神病的嫌犯走失一鼎曜製冰機事的追問,謝曉丹表示,他們在得知這一消息並評估後,就在第一時間通過廣州公安微博、微信向社會公佈消息,提醒市民註意。
  經初步調查,走失病人王某於2013年10月28日台灣褐藻醣膠在增城新塘涉嫌一起故意傷害致死案件,被增城警方抓捕後發現其患病,遂送該院治療。
  “我們的信息公開,也讓市民有安全感。”謝曉丹說,對於相關信息他們會綜合評估是否會引起社會恐慌、市民安全防範等因素,再決定公佈。他同時還指出,目前正判斷推測其可能往哪個方向走,根據相關判斷,對相關區域以及所在的鄉村地區進行布控,市民要提高安全防範意識,同時也請學校、幼兒園、家長註意這個方面的問題。“你們也宣傳一下”,謝曉丹還不忘向在場媒體記者做如是呼籲。
  “現在追蹤到了什麼線索,人抓到了嗎”記者追問。
  謝曉丹表示,現在對具體線索並不是很瞭解,有新的消息會儘快公佈。
  焦點二:如何看管精神病嫌犯“法律法規未規定必須派人看守”
  “有精神病的犯罪嫌疑人送醫院後,我們是如何看管的怎麼保證嫌犯不逃跑”有記者問。
  “根據刑訴法和公安部有關規定,沒有規定必須找人去看著他。”謝曉丹說,犯罪嫌疑人在監所裡面犯病或者是抓到時已經犯病的,都會送到特殊的監所,如武警醫院,那裡有相應的保護設備;另外一個是在南海的精神病治療所——廣州強制治療所;對於這些患病的嫌犯,進行評估是否要派人看著。
  據介紹,辦案偵查期間以及治療期間有人身危險性的,就必須派人看所。而前天走失的嫌犯,“這個人是間歇性的精神病人,已經治療得差不多好了”。
  在治療期間有派人看守嗎面對記者的問題,謝曉丹表示要再具體瞭解才能答覆。
  那麼,這個嫌犯危險性大不大呢對此,謝曉丹說:“按照醫院通報,他已經能夠跟正常人溝通了。”
  “該案的刑事程序走完了嗎抓到這個人後還會送到醫院嗎”記者追問。
  “正在走。”謝曉丹表示,至於是否送到醫院,則需要在評估後再做決定。
  焦點三:是否會追究醫院和公安機關相關人員責任“按相關規定辦理”
  “會追究醫院的責任嗎會不會追究增城公安的責任”有記者問。
  “這個要按相關規定(辦理)”。謝曉丹回應。
  “為什麼不送去南海的強制治療所呢”記者追問。
  對此,謝曉丹回應,廣州強制治療所收治的對象是法院裁定必須強制治療的,這個走失的嫌疑犯不屬於這種類型,而且目前強制治療所僅有90多個床位,收治的人數已經超過了150人。為此,廣州將在新建的市第八人民醫院設置特色監區,設有100個床位,專門收治患病的嫌犯,未來還將派民警進駐看守。
  焦點四:收容教育會取消嗎“去年未新批一人,會嚴格控制”
  對於正在實施的收容教育,有政協委員建議取消。對此,謝曉丹並未正面回應,只是表示“去年未批一人”,“會嚴格控制”。
  而隨著勞教的取消,廣州的治安管理壓力是否會加大
  謝曉丹坦言有壓力,但還是取得了突破,去年警情下降超過8%,市民安全感創十年新高。勞教取消後,將實施社區矯正。
  在廣州這樣的特大城市,外來人口和戶籍人口基本是1:1。對此,謝曉丹指出,目前廣州有超過1600萬人口,現在的犯罪嫌疑人和受害者80%都是外來人。今年政府也提出了社會治安管理的新舉措。謝曉丹說,今年重點在於構建立體化的治安防控體系,既要防也要打,既要管也要控。
  據透露,《廣州市政法系統基礎設施建設五年規劃(2013—2017年)》已獲通過,未來將花46億元建設政法系統基礎設施,包括監獄、看守所等在內。
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  市衛生局黨委副書記劉忠奇稱精神病人救治環節有漏洞
  人大代表建議完善就醫陪護制度
  南方日報訊 (記者/張西陸 黃偉)一名患有精神病、涉嫌故意傷害致死案件的嫌疑人在廣州市腦科醫院內失蹤的消息見諸報端後,如何有效落實精神病患的管理成為昨日市人大分組討論的話題之一。列席市人大會議的市衛生局黨委副書記劉忠奇說,該事件反映出精神病人救治環節中存在一些制度漏洞。
  完善健全就醫陪護制度
  記者查閱相關資料獲悉,廣州市腦科醫院從2006年開始對廣州地區15歲及以上的人群進行了精神障礙的現場抽樣調查,心境障礙、精神分裂症等精神障礙患病率為15.76%,而20多年前僅為1.27%,增加了12倍。
  目前,廣州每100人中就有15.76人患各類精神疾病。在4.6萬重型精神病者中,易肇事肇禍、危害社會治安的約占10%。針對上述醫院涉嫌殺人致死的精神病患走失事件,劉忠奇昨日說,該事件反映出精神病人救治環節中存在一些制度漏洞。
  “對於這種非志願治療又有犯罪嫌疑的,應該在警方的看護下到醫院就醫。北京、上海做得比較好,精神病人如果有暴力傾向,就醫陪護制度比較健全。廣州市公安部門也有類似的內部規定,具體執行可能有一些不到位。”
  劉忠奇說,類似事件在廣州極少出現,印象中就此一例。“我們或將對直接面向市民服務的醫院做一些要求,要麼有家屬陪護,要麼有相關部門介入陪護。據我瞭解,警方也有專門的醫療單位處理有暴力傾向的犯罪嫌疑人的救治。如果說系統內的醫療機構從醫療技術的角度不能解決問題,需要轉到市民醫院,必須全程陪護。”
  他表示,病人是從治療過程中“逃跑”的,一般來說,通過治療,病人不會主動攻擊,或者說主動攻擊性不強。“但過了一定時間,藥效過了之後比較危險,所以當務之急是把人找到。”
  醫院執行知情同意制有難度
  來自廣州市第一人民醫院的代表潘小平告訴記者,醫院對於精神病患者有三種處理方式,“重症一般會封閉管理,開放或半開放的病患有一定範圍內的自由活動時間。”她說,醫院會根據診斷結果,判定病患該採取怎樣等級的看護措施。一般的精神病患如想自由進出醫院沒什麼問題,可有傷人傾向、有躁狂癥狀的病患可能會擾亂共同秩序,則必須依規嚴加管理。
  潘小平坦言,國家《精神衛生法》的推行讓相關醫院在精神病患的管理方面存在難點。去年5月,《精神衛生法》已經實施,其中頗為重要的內容是,精神疾患住院必須由本人簽字同意。
  在《精神衛生法》頒佈前,一旦患者被診斷為精神分裂症等嚴重精神障礙,如果患者不願在門診治療,或在門診治療存在風險,且有足夠經濟來源,此時一般不需要征求患者同意,只需家屬或監護人簽署知情同意書即可強制患者入封閉式精神病院。同時,住院期間,醫生也不需要征求患者同意,就可以強制患者食用精神類藥物。
  但《精神衛生法》頒佈後,精神障礙的住院治療實行自願原則。自願住院治療的精神障礙患者可以隨時要求出院,醫療機構應當同意。對於一些嚴重的精神疾病患者,法律同時規定,當他們有傷害自身、危害他人安全的行為或危險時,才適用非自願住院治療。在現行條例之下,潘小平說,精神病患本身沒有自製力,很難知情同意,法規具體到醫院很難執行。
  加大對特困精神病人家庭補助
  事實上,精神病人正在成為一個日益嚴重的社會問題。去年,黃浦區一41歲男子因練氣功走火入魔,將妻子活活燒死。當年7月,深圳羅湖區發生精神病人接連刺傷多名路人,造成3死5傷慘劇。兩起事件的共同點在於精神病人均處於家庭看護。
  對此,潘小平建議,廣州對於重症病患一定要管理,就算到了社區管理也要嚴密監控,做到事前、事中、事後的全流程監控。
  此外,市人大代表陳結芳也提出,可通過街道、居委會開展排查和監管,對精神病人群進行登記備案,並加大對精神病人治療、特困精神病人家庭補助的財政投入力度。
  陳結芳還建議,廣州可建設社區平臺,組織社工宣傳精神病防治知識∩是記者瞭解到,廣州將在全市建立13個精神康復綜合服務中心,為精神病人在社區里康復提供合適的環境和專業的社工服務。
  然而,從廣州首個綜合服務中心試點近一年的情況看來,精神病康復者家庭不理解、難以招聘到專業的康復社工以及經過培訓後的學員在社區就業仍遭歧視,成為精神病社區康復面臨的三大難點。  (原標題:涉嫌殺人精神病患者去哪了�
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